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2019年12月31日 09:22來源: 濱州傳媒網作者:馬光濤
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盼望加裝電梯,是不少老舊小區業主的愿望之一。針對“一二樓住戶不想裝怎么辦?”“安裝的費用怎么算?”“后續管理、維修的費用怎么分攤”……如何打通老舊小區最后10米的“裝梯難”,我市不少居民紛紛對此展開了討論。

這些問題如何破解?業內人士建議,相關部門對符合加裝電梯的給予一定的資金補貼。此外,業主們在加建之時就要將電梯運行維修的事項和費用一并考慮,及早協商達成一致,避免電梯建好之后不能運行的尷尬。

加裝和后期運營費用  可根據樓層高低區分分攤比例

高飛說,為避免電梯建好之后不能運行的尷尬,業主們在加建之時就要將電梯運行維修的事項和費用一并考慮,及早協商達成一致。他建議相關部門制定“多層樓房電梯安裝施工分層分戶分攤表”等實施細則。

采訪中,華濱新村的一名業主孫先生提出了具體的建議,如果相關部門后期會有補貼,除去政府補貼,住戶按樓層高低分攤電梯加裝費用,每高一層,住戶所分攤費用按比例上漲,建議加裝的電梯優先采用鋼化玻璃,盡可能減小對業主們采光及通風等方面的影響?!凹友b電梯費以及電梯的電費、管理維護費和年檢等綜合費用,由居民分攤,未來使用時可刷卡乘梯,不同意的不用出錢也無法乘梯,后續的維修費用也由使用的居民分攤?!?/p>

此外,也可將電梯作為發布廣告的場所,收取一定的廣告費用,并將該費用貼補到電梯的運營費用中,以適當減輕居民負擔。

建議相關部門制定加裝電梯的資金補貼政策

高飛是山東樂居電梯工程有限公司濱州地區負責人,他們在煙臺已經有不少成功的案例,該公司在煙臺市施工完成的有26臺,正在安裝在建的有22臺。某小區共計22個單元加裝電梯,其中錯層入戶3臺,平層入戶19臺,“電梯平層入戶,出門就能乘坐,不需要再上半層或下半層樓梯,對于行動不便的老人來說更方便。平層入戶還得到了一樓居民的歡迎,因為一樓坐輪椅的老人可以直接坐電梯下到室外,享受陽光和新鮮空氣?!?/p>

在整個辦理過程中,他們負責所有的前期手續辦理,住建,規劃,設計,圖審,質監安監開工許可證,監理,樓前管網改造,土建改造,電梯基坑,鋼結構井道,鋼結構連廊,電梯安裝,連廊裝修,工程驗收,補貼申請等全套服務。

針對電梯建設資金籌集問題,多地明確對加裝電梯給予財政補貼。據了解,2017年,我省對多層住宅加裝電梯開展試點,并加大試點地區補助比例,按每加裝一臺給予25萬元補助資金進行分配,試點市可以統籌安排資金,每臺加裝電梯可按總造價的40%給予財政資金補助,補助上限不超過25萬元。目前,濟南、青島、煙臺、濰坊、威海、淄博等地已出臺指導意見,并已開始試點。

在濱州市政協十一屆三次會議上,也有政協委員提出了關于加快推進既有住宅增設電梯的提案。資金方面,該提案提到,多渠道籌措資金,可采取“三點”資金籌措方式,政府補貼一點、社會資本出一點、住戶分攤一點。

同時,也可以參照先進省市做法,即“租賃式”電梯模式,其優點是不需要居民一次性付清電梯全款,租金按照電梯建造成本核算,住戶只要按年或者按月付費。

高飛建議,相關部門繼續簡化申請和加裝電梯的操作流程,進一步完善審批手續,讓群眾少跑腿,明確好責任單位,制定住宅加裝電梯的資金補貼政策等實施細則。

高飛還建議,相關部門應加快制定加裝電梯的資金補貼政策,“我們在煙臺的項目,每臺加裝的電梯按總造價的40%給予了財政資金補助?!备唢w說,此外,如果業主可以按順序申請提取使用本人及其配偶、本人直系血親的住房公積金,用于加裝電梯中業主個人所需支付的建設資金,會對推進加裝電梯有更進一步的助力。

“此外,財政補貼在實施主體電梯設計方案通過強審后到位,盡量減少審批流程,加快審核速度?!备唢w說,同時,建議免除增設電梯財政補貼的增值稅繳稅,減輕實施主體資金壓力,降低實施成本。

居民意見不一 社區可介入協調

根據我市多部門聯合發布的關于開展既有住宅加裝電梯工作的通知中來看,需要單元內的業主都同意才可以,但因為不同樓層的業主訴求不同,加上缺乏有效組織,很難達成一致的意愿。

外地曾有例子,在審批中,要求加裝電梯單元內所有業主同意,然而實際操作中,常常出現一戶反對全樓擱置的情況。

據了解,有地市針對加裝電梯業主意見難統一的問題,建立了既有住宅加裝電梯議事制度,為解決業主之間對加裝電梯的意見分歧創造條件。

“地方政府推進加裝電梯工作,核心是要制定相應規范標準,確定牽頭統籌部門?!边@名業內人士認為,老舊小區加裝電梯,需要政府支持和居民形成合力,“各地應借鑒成功經驗,在建設資金分攤、業主異議協商等方面制定參考建議?!?/p>

同時,建立起受益業主對受損業主的補償機制,讓更多群眾能夠更快捷、更便利地享受到這項惠民政策的實效,“如果有熱心業主牽頭,協調辦理遇到的事情那就最好了?!痹摌I內人士說,如果遇到需要協調業主的事情,當地社區工作人員可介入協調。

在我市政協十一屆三次會議上,也有委員建議,建立以社區居委會為主體的協調機制,發揮社區居委會的主體作用,牽頭協調業主委員會、各層業主和利害相關方的關系,在建設資金分攤、業主異議協商等方面制定參考建議,同時建立起受益業主對受損業主的補償機制,充分發揮和運用社區協商機制。

業內人士還建議,現在老舊住宅加裝電梯,需要政府引導,進行總體規劃,制定具體的實施細則,分階段推進,針對不同類型小區,先進行試點和示范工程,探索籌資模式、建設模式、運營維護模式,然后再進行總結推廣。

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